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《佛山市扬尘污染防治条例》下月起实施

作者:  来源: 发布时间:2019-01-23

关键词: 处罚, 条例, 施工, 污染防治, ┊阅读:次┊

讯记者张闻,通讯员李慧需、杨嘉烨报道:2018年1月起,《佛山市扬尘污染防治条例》将正式启动。12月18日,佛山市环保、交通、法制部门联合对条例进行解读。

本次制定的《条例》共分五章三十九条,其首要特色就是要压实政府主导和监管部门的行业主管职责。

同时,《条例》规定,建设单位应当在编制工程概算时确定扬尘污染防治费用,在施工承包合同中明确施工单位的扬尘污染防治责任,明确扬尘污染防治措施和扬尘污染防治费用支付计划,负责暂时不能开工的建设用地的扬尘污染防治等。

同时,施工单位扬尘污染防治费用应当专款专用,不得挪作他用,明确了挪用建设工程扬尘污染防治费用的法律责任。

扬尘污染防治执法手段威慑力不足,对施工工地“不痛不痒”一直是主管部门对扬尘治理的一个难题。为此,本次《条例》根据上位法相关规定,对工地的处罚下限进行“上提”,将工地扬尘有关条款的处罚金额下限由1万元提高至5万元。

此外,《条例》明确建设施工、贮存易产生扬尘的物料、建(构)筑物拆除未采取有效措施防治扬尘污染的,以及重点扬尘源逃避监管的,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的主管部门可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。“这也提醒建设工地不要有侥幸心理”,佛山市环境保护局总工程师赵颖表示,对于一些对环保检查“不当回事”的工地,一旦执法人员数日后杀个“回马枪”,第一次检查和第二次检查中间间隔的天数都将纳入按日计罚范畴,建设方还有可能被责令停工。

同时,《条例》也明确规定执法人员遇到“闭门羹”时的应对方法。据《条例》三十六条规定,以拒绝进入现场方式拒不接受环境保护主管部门和其他负有扬尘污染防治监督管理职责部门的监督检查,或者在坚守监督检查时弄虚作假的,有环境保护主管部门或者其他负有扬尘防治监督管理职责的部门责令改正,处2万元以上20万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。